Riehen (BS) : la PostCom émet une recommandation négative concernant la fermeture de l’agence postale Riehen Rauracher

Dans le quartier Niederholz, à Riehen, la pharmacie Amavita Rauracher exploite depuis octobre 2015, pour le compte de la Poste suisse, l’agence postale Riehen Rauracher. Par lettre du 18 juillet 2025, la pharmacie Amavita a résilié la collaboration avec la Poste avec effet au 31 janvier 2026, conformément au délai de résiliation. La résiliation est parvenue à la Poste dans les délais. À la suite de cela, la Poste a pris contact avec la commune de Riehen le 5 août 2025 et a engagé un dialogue concernant l’avenir de l’approvisionnement postal sur ce site.

Le 20 janvier 2026, la Commune de Riehen a saisi la PostCom et lui a demandé de recommander à la Poste de maintenir une agence postale dans le quartier de Niederholz, à Riehen. Les clients de l’agence postale Riehen Rauracher disposent désormais de l’office de poste Riehen 1, d’un automate « My Post 24 » ainsi que d’un point d’accès en libre-service destiné à la clientèle commerciale.

Après la résiliation du contrat par le partenaire exploitant l’agence, la Poste n’est pas parvenue à en trouver un nouveau. Selon elle, elle n’avait dès lors d’autre choix que de fermer l’agence postale Riehen Rauracher au 31 janvier 2026.

Conformément à l’art. 34, al. 1 OPO, la Poste doit, avant de fermer ou de transférer un office de poste ou une agence postale, consulter les autorités de la commune concernée et s’efforcer de parvenir avec elles à une solution consensuelle.

Par sa manière de procéder, la Poste n’a pas été en mesure de garantir le respect des prescriptions de l’ordonnance sur la poste relatives à la fermeture ou au transfert des agences postales. Cette problématique s’était déjà manifestée, à la fin de l’année 2023, dans le cas de l’agence postale de Hellbühl, dans la commune de Neuenkirch (LU), que la Poste avait fermée avant que la PostCom ne rende sa recommandation, en violation de l’art. 34, al. 8, OPO. Une situation analogue s’est produite pour l’agence postale Morges 2 La Gottaz (VD), fermée le 13 juin 2024, ainsi que dans le cas présent de l’agence postale Riehen Rauracher, actuellement examiné par la PostCom.

Les contrats conclus par la Poste avec ses partenaires d’agence prévoient un délai de résiliation de six mois. Or, selon l’art. 34, al. 1, OPO, la Poste doit engager le dialogue avec les autorités de la commune concernée au moins six mois avant la fermeture ou le transfert d’un office de poste ou d’une agence postale et rechercher une solution consensuelle. En l’espèce, la Poste a pris contact avec la commune de Riehen le 5 août 2025 et a ainsi ouvert le dialogue. Toutefois, en raison d’élections communales, la rencontre entre les représentants de la commune et ceux de la Poste n’a eu lieu que le 1^er décembre 2025, soit plusieurs mois plus tard qu’il n’aurait été nécessaire.

Dans ce contexte :

• la PostCom recommande à la Poste de poursuivre ses efforts afin de parvenir à une solution consensuelle avec la commune de Riehen et d’intensifier ses recherches en vue de mettre en place, dans le quartier de Niederholz, une agence postale offrant l’ensemble des prestations d’une agence postale ;
• la PostCom recommande en outre avec insistance à la Poste d’établir, à l’avenir, des calendriers de fermeture et de transfert des agences postales lui permettant de respecter les exigences de l’art. 34 OPO également dans le domaine des agences postales.

La PostCom avait déjà formulé cette recommandation dans sa recommandation 1/2024 du 1^er février 2024 concernant la fermeture de l’agence postale de Hellbühl ainsi que dans sa recommandation 3/2024 du 13 juin 2024 relative à la fermeture de l’agence postale Morges 2 La Gottaz. Ces recommandations sont publiées sur le site internet de la PostCom :

PostCom – Recommandations relatives aux offices de poste

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